Historia clínica electrónica: Provincia y Olavarría avanzan en la integración sanitaria
En Línea Noticias accedió al convenio firmado por el ministro Nicolás Kreplak y el intendente Maximiliano Wesner, que fue aprobado mediante una resolución publicada este lunes en el Boletín Oficial bonaerense. El acuerdo establece compromisos para implementar progresivamente un sistema de historia clínica electrónica, integrar los registros médicos y mejorar la coordinación de los servicios de salud.
La Provincia de Buenos Aires aprobó el convenio de colaboración celebrado entre el Ministerio de Salud bonaerense y la Municipalidad de Olavarría para el desarrollo de una agenda digital sanitaria que contempla la implementación progresiva de un modelo de historia clínica electrónica.
En Línea Noticias accedió al documento, que lleva las firmas del ministro de Salud, Nicolás Kreplak, y del intendente Maximiliano Wesner. El convenio fue firmado el 19 de marzo de 2025, pero su aprobación formal quedó establecida mediante una resolución ministerial fechada el 22 de octubre de 2026 y publicada este lunes 2 de noviembre en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires.
El objetivo central es desarrollar un sistema que permita registrar longitudinalmente el historial de atención de cada persona, con estándares de seguridad, interoperabilidad y usabilidad.
En los fundamentos del acuerdo se reconoce que uno de los problemas del sistema de información sanitaria es la fragmentación entre los distintos registros existentes. Esa situación, según se expone en el documento, tiene consecuencias sobre la oportunidad, confiabilidad y cobertura de la información, además de incidir en la calidad de la atención.
Frente a ese escenario, el convenio plantea avanzar hacia una mayor integración de los sistemas de información para facilitar la detección de las necesidades de la población y mejorar la planificación de los servicios de salud.
Qué busca el convenio
La implementación de la historia clínica electrónica tiene cinco objetivos específicos establecidos en el documento:
Aumentar la precisión y calidad de los registros, con información nominalizada y georreferenciada desde una perspectiva de género y derechos.
Integrar la información longitudinal de cada persona.
Facilitar la evaluación del impacto de las políticas públicas de salud.
Mejorar la accesibilidad y coordinación del sistema de salud provincial.
Optimizar los circuitos de recupero de costos.
Los compromisos de la Provincia y el Municipio
El convenio distribuye responsabilidades entre las dos jurisdicciones para llevar adelante el proyecto. El Ministerio de Salud bonaerense deberá brindar la infraestructura tecnológica a través de la Nube Provincial, realizar el mantenimiento de la herramienta y desarrollar mejoras y actualizaciones del modelo de historia clínica electrónica.
También asumió el compromiso de elaborar un plan de capacitación para los equipos locales y acompañar la implementación en los centros de salud que seleccione el Municipio.
Otro de los puntos establecidos es el apoyo financiero para la adecuación y provisión de infraestructura y conectividad de los establecimientos municipales.
La Provincia, además, deberá desarrollar soluciones de interoperabilidad con los sistemas estadísticos provinciales, los sistemas de vigilancia en salud y los mecanismos de recupero de costos. También proveerá al Municipio una herramienta para monitorear la situación sanitaria de la población.
Por su parte, la Municipalidad tendrá que conformar un equipo responsable del proyecto, diseñar un plan de implementación y realizar un diagnóstico de la conectividad y el equipamiento disponible en los establecimientos de salud.
El acuerdo también establece que el Municipio deberá ejecutar las obras de cableado interno necesarias para garantizar una conectividad adecuada, gestionar los usuarios del sistema y conformar una mesa de ayuda de primer nivel para asistir a quienes utilicen la herramienta.
Asimismo, deberá informar periódicamente los avances del proyecto y relevar los indicadores que solicite el equipo provincial.
Interoperabilidad y protección de datos
Otro de los aspectos centrales del convenio es la adopción de estándares nacionales de interoperabilidad.
Las partes se comprometieron a utilizar el sistema de identificación unívoca de personas del federador nacional, el estándar terminológico SNOMED CT, edición argentina, para la codificación de enfermedades, procedimientos y medicamentos, y estándares de estructura de datos y comunicación que contemplan criterios de privacidad y seguridad.
En materia de protección de datos personales, el documento establece que toda la información proporcionada será considerada confidencial y no podrá utilizarse para fines distintos de los previstos en el acuerdo.
Las partes deberán cumplir con las leyes nacionales de Protección de Datos Personales y Derechos del Paciente, además de la Ley provincial 14.494, que regula el sistema de historia clínica electrónica única desde el nacimiento hasta el fallecimiento.
El convenio también determina que las obligaciones de confidencialidad continuarán vigentes incluso después de su finalización.
Un plazo inicial de tres años
El acuerdo tendrá una duración inicial de tres años desde la fecha de su firma, con renovación automática por períodos iguales, salvo que alguna de las partes comunique su decisión de no continuarlo con una anticipación de 60 días corridos al vencimiento.
La Dirección de Información en Salud, por parte del Ministerio, y la Secretaría de Salud municipal serán los enlaces institucionales encargados de llevar adelante su cumplimiento.
Además, las partes deberán medir periódicamente los indicadores de desempeño del proyecto establecidos en el Anexo I del convenio.
La aprobación publicada este lunes formaliza así el acuerdo de cooperación entre la Provincia y Olavarría para avanzar en la integración digital de la información sanitaria y en la implementación progresiva de la historia clínica electrónica.
