Olavarría tomará un crédito de $1.000 millones para comprar maquinaria y deberá devolverlo en 36 meses
El proyecto enviado por el intendente Maximiliano Wesner será tratado este jueves en el Concejo Deliberante. La operación con Provincia Leasing S.A. permitirá incorporar siete bienes de capital para obras y servicios municipales, pero comprometerá recursos de la próxima gestión y tendrá costos adicionales por intereses, comisiones y gastos administrativos.
El Departamento Ejecutivo busca autorización para formalizar un contrato de leasing financiero por $1.000 millones más IVA con Provincia Leasing S.A., sociedad con participación mayoritaria del Banco de la Provincia de Buenos Aires.
La iniciativa ingresó al Concejo Deliberante el 1 de octubre y será debatida en la sesión de este jueves. Por la mayoría que tiene el oficialismo en el cuerpo legislativo, se descuenta que el proyecto se convertirá en ordenanza y habilitará al Gobierno municipal a avanzar con la contratación.
El equipamiento previsto comprende una retroexcavadora cargadora, una motoniveladora, una planta dosificadora, una combi, una minicargadora/barredora, una motohormigonera y un camión mixer. Según los fundamentos presentados por Wesner, los bienes estarán destinados a mejorar la capacidad operativa del Municipio en el mantenimiento de calles, caminos rurales y distintos servicios públicos. La combi, en tanto, será utilizada para el traslado de personas dentro del Partido.
Los argumentos del Ejecutivo
En los fundamentos del proyecto, el Gobierno municipal sostiene que la incorporación de estos bienes permitirá atender necesidades de infraestructura y mantenimiento que actualmente requieren recursos y servicios específicos.
En ese sentido, plantea que el equipamiento permitirá “satisfacer las necesidades de mejoramiento de las calles del Partido y sector rural, tales como movimiento y tratamiento de hormigón”, además de incorporar maquinarias consideradas imprescindibles para las tareas de mantenimiento y abastecimiento.
El Ejecutivo también justifica la elección del leasing como herramienta de financiamiento. Según expresa el expediente, “el valor de la cuota de los siete bienes es el equivalente a la tercerización de las obras y servicios que pueden realizarse con los mismos”.
Otro argumento expuesto es que, una vez cumplidos los 36 meses de contrato, los bienes pasarían a ser propiedad municipal y conservarían, de acuerdo con la estimación oficial, “una vida útil residual equivalente a un cincuenta por ciento”.
Un compromiso que excederá el mandato de Wesner
El plazo establecido es de 36 cuotas mensuales. Esto significa que la devolución se extenderá más allá del actual período de gobierno de Maximiliano Wesner y que la próxima administración deberá afrontar parte de las obligaciones económicas asumidas.
El proyecto establece que el Municipio autorizará el débito de las cuotas desde su cuenta corriente. Pero también incorpora una garantía sobre los recursos que recibe por coparticipación de impuestos.
En concreto, Olavarría cederá a Provincia Leasing S.A. los fondos correspondientes al Régimen de Coparticipación Municipal, incluso antes de que sean acreditados en las cuentas municipales. El expediente contempla, además, una autorización irrevocable para que la empresa pueda cobrarse de esos recursos en caso de que no existan fondos suficientes en la cuenta corriente.
La garantía incluye una condición significativa: mientras existan obligaciones pendientes con Provincia Leasing, el Municipio renunciará a la posibilidad de rescindir unilateralmente los convenios de recaudación involucrados.
Los costos del financiamiento y el negocio de la Provincia
A las obligaciones de devolución del capital se suman las condiciones económicas de la operación. El esquema contempla una tasa de interés equivalente a la TAMAR más siete puntos porcentuales, una comisión directa del 3% y gastos administrativos del 0,5% mensual.
Distintos consultados por En Línea Noticias explicaron que, además del rendimiento financiero por los intereses, la Provincia obtendría ingresos adicionales por los cargos asociados a la operación. Según esas fuentes, solo en concepto de comisiones se llevaría alrededor de $500 millones, mientras que los gastos administrativos acumulados durante los 36 meses alcanzarían los $3.000 millones.
Se trata de un aspecto que agrega otra dimensión al análisis del leasing: mientras el Municipio incorpora maquinaria y equipamiento para sus servicios, asume un compromiso financiero de tres años y la Provincia obtiene ingresos por el financiamiento y su administración.
La autorización que busca el Ejecutivo
El proyecto también faculta al Departamento Ejecutivo a realizar los actos administrativos necesarios para concretar la operación y determinar, dentro de las condiciones contractuales, el monto total del contrato, el valor de los cánones mensuales y el plazo de pago.
La autorización legislativa que se tratará este jueves es, por lo tanto, el paso necesario para que Wesner pueda avanzar con la contratación directa de Provincia Leasing S.A., tal como establece el proyecto, bajo las disposiciones de la Ley Orgánica de las Municipalidades.
La incorporación de los siete bienes aparece como el objetivo inmediato de la operación. Sin embargo, sus condiciones financieras, la afectación de la coparticipación como garantía y el hecho de que parte de la deuda quede para la próxima gestión constituyen los otros aspectos centrales de una decisión que comprometerá las cuentas municipales durante los próximos tres años.
